Contraloría - Dictamen N° 61018 2014

Dictamen 61018 de 2014. La CGR establece que la salida anticipada no se considera atraso para la asignación del artículo 1° de la ley 19.490. El Servicio de Salud Metropolitano Norte deberá reevaluar la asignación de la recurrente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elsa Pinto Ibáñez, funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Norte.
• Materia: Asignación de estímulo por experiencia y desempeño funcionario (artículo 1° de la ley N° 19.490). Concepto de atraso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por ubicación en tramo incorrecto (tramo II) para percibir asignación, debido a un atraso considerado erróneamente.
• Hechos relevantes: Registro de una salida anticipada de 18 minutos, autorizada por la jefatura, dentro del período calificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.490, artículo 1°.
• Reglamentos: Decreto N° 117 de 1997 del Ministerio de Salud, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si una salida anticipada puede considerarse como "atraso" para efectos del pago de la asignación establecida en el artículo 1° de la ley N° 19.490.
• Argumentación CGR: Ante la ausencia de una definición de "atraso" en la normativa aplicable, se recurre al sentido natural y obvio del término, según las reglas de hermenéutica del Código Civil. Se cita el Diccionario de la Real Academia Española, que define "retraso" como "llegar tarde a alguna parte".
• Principios interpretativos: Interpretación literal (Código Civil).

V...