Contraloría - Dictamen N° 61912 2014

Dictamen 61912 de 2014 representa resolución N° 5.138 de 2013 del Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río, por no ajustarse a derecho en criterios de evaluación, garantía de fiel cumplimiento y funciones contratadas. Aplica dictámenes 6828 y 68007 de 2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río
• Materia: Representa resolución que aprueba bases para convenio de servicio de aseo y apoyo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 5.138, de 2013, del Complejo Asistencial Dr. Sótero del Río.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 70 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de la resolución N° 5.138, de 2013, que aprueba bases para convenio de servicio.
• Argumentación CGR: Se observan deficiencias en los criterios de evaluación de las bases, inconsistencias en la garantía de fiel cumplimiento y la inclusión de funciones no correspondientes en el servicio contratado.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 5.138, de 2013, por no ajustarse a derecho.
• Criterios establecidos:
  • Deficiencias en los criterios de evaluación (página 6 y 7 de las bases).
  • Incumplimiento del artículo 70 del decreto N° 250, de 2004, en relación al plazo de la garantía de fiel cumplimiento (página 10 de las bases).
  • Inclusión de servicios tipo IV que exceden las labores de aseo (página 25 del pliego de condiciones).
  • Falta de acompañamiento d...