Contraloría - Dictamen N° 61919 2014

Dictamen 61919 de 2014 de CGR objeta resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente por establecer exigencias adicionales (estudios, capacitaciones) no contempladas en la ley para acceder a concursos, vulnerando el artículo 19 N°s. 2° y 17° de la Constitución Política.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado
• Materia: Exigencias adicionales en concursos de la Superintendencia del Medio Ambiente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) de resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) para su toma de razón, relativas a concursos para cargos en plantas de profesionales, fiscalizadores, administrativos y auxiliares.
• Hechos relevantes: La CGR se abstuvo de dar curso a los actos administrativos debido a que no se ajustan a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N°s. 2° y 17°.
• DFL N° 3 de 2010 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija la planta de personal de la Superintendencia del Medio Ambiente.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si las pautas de los concursos de la SMA establecen exigencias adicionales a las que establece la ley para acceder a los empleos, excluyendo a quienes cumplen las exigencias legales.
• Argumentación CGR: Las pautas de los procesos de selección consideraron indispensable, en la etapa I, factor de Estudios y Cursos de Formación Educacional y de Capacitación, el que los participantes tuvieran requisitos no estab...