Contraloría - Dictamen N° 61927 2014

Dictamen 61927 de 2014 de la CGR. SENDA. Se representa resoluciones por establecer exigencias adicionales de experiencia laboral en concursos, excluyendo postulantes que cumplen requisitos legales, vulnerando el artículo 19 N°2 y 17 de la Constitución y el principio de juridicidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: SENDA (Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol)
• Materia: Exigencias adicionales en concursos públicos que vulneran el acceso a la función pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 33, 34, 35, 36, 37 y 38, todas de 2014, del SENDA, que resuelven el concurso convocado para los cargos grados 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 17, de la planta de administrativos.
• Hechos relevantes: Se exige acreditar una experiencia laboral igual o superior a dos años en funciones similares o más de cinco años en otras tareas para superar la segunda etapa del concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, numerales 2° y 17°.
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 12; DFL N° 2 del 2011, artículo 2°, letra D.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Configuran las exigencias de experiencia laboral requisitos adicionales no permitidos por la ley, vulnerando el acceso a la función pública?
• Argumentación CGR: La CGR considera que exigir ciertos lapsos de experiencia laboral en funciones similares o por un tiempo superior al contemplado en la norma para avanzar a la siguiente etapa del concurso, configura exigencias adicionales a las establecidas en l...