Contraloría - Dictamen N° 62272 2014

Dictamen 62272 de 2014. Se pronuncia sobre el pago de remuneraciones a funcionario de Carabineros reincorporado, por el período en que estuvo alejado de la institución debido a su evaluación. Aplica criterio de fuerza mayor desde la fecha del reclamo, conforme a dictámenes 8310/2012 y 78887/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gustavo Adolfo Soto Hidalgo, funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Pago de remuneraciones por período de alejamiento por fuerza mayor.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pago de remuneraciones entre el 21 de junio y el 21 de septiembre de 2011, tras reincorporación luego de dejarse sin efecto su evaluación.
• Hechos relevantes: El recurrente fue reincorporado, y se ordenó el pago de estipendios desde el 5 de octubre de 2011, fecha en que reclamó su alejamiento por calificación deficiente.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se alude a la necesidad de una contraprestación por las remuneraciones.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el pago de remuneraciones por el lapso en que el recurrente estuvo alejado de la institución.
• Argumentación CGR: Se requiere desarrollo real de funciones para percibir remuneraciones, salvo impedimento por fuerza mayor. La fuerza mayor exige irresistibilidad, inimputabilidad e imprevisibilidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 8.310, de 2012 y N° 78.887, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• El señor Gustavo Adolfo Soto Hidalgo solo puede percibir emolumentos desde e...