Contraloría - Dictamen N° 67603 2014

Dictamen 67603 de 2014. División de Personal analiza solicitud de invalidación de sumario en Carabineros. Aplica el artículo 53 de la Ley 19.880, estableciendo un plazo de dos años para invalidar actos administrativos, conforme al dictamen 18353/2009. Se declara improcedente la invalidación por vencimiento del plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Guevara Aravena, Vicente Calderón Álvarez y René González Nieto, en representación de Henry Alexis Cifuentes Bustos, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Improcedencia de invalidación de sumario en Carabineros por vencimiento del plazo legal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión e invalidación del sumario realizado en Carabineros, que confirmó la baja por conducta mala de Henry Alexis Cifuentes Bustos.
• Hechos relevantes: El sumario fue afinado mediante la resolución N° 887, de 2011, de la Jefatura de Zona Metropolitana, comunicada al afectado el 3 de enero de 2012.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente la invalidación del sumario considerando el plazo establecido en el artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) aplica el criterio contenido en el dictamen N° 18.353, de 2009, que establece que el plazo de dos años para invalidar un acto contrario a derecho es de caducidad y no de prescripción, por lo que no puede interrumpirse ni suspenderse.
• Jurisprudencia administrativa: Se cit...