Contraloría - Dictamen N° 68119 2014

Dictamen 68119 de 2014. La Contraloría General reconsidera parcialmente el Informe de Investigación Especial N° 4 de 2013, respecto a la contratación de personal en la Municipalidad de Cauquenes para proyectos de emergencia del Programa de Mejoramiento Urbano, sin exigir inscripción en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Cauquenes
• Materia: Reconsideración de informe de investigación especial sobre ejecución de planes de generación de empleo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Informe de Investigación Especial N° 4, de 2013, de la Contraloría Regional del Maule, sobre eventuales irregularidades en la ejecución de planes de generación de empleo.
• Hechos relevantes: El informe objetó la contratación de trabajadores no inscritos en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral y la contratación de personas que percibían ingresos de otros empleadores o jubilación.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto: Dto N° 946, de 1993, del Ministerio del Interior.
• Leyes: Ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público Año 2011.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Cauquenes estaba obligada a contratar solo personas inscritas en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral para proyectos financiados con cargo al Subprograma de Emergencia del Programa de Mejoramiento Urbano.
• Argumentación CGR: Al tratarse de proyectos financiados con cargo al Subprograma de Emergencia, no era obligatorio contratar solo personas que cumplieran los requisit...