Contraloría - Dictamen N° 69351 2014

Dictamen 69351 de 2014. Sande S.A. denuncia al MINEDUC por proceso de gran compra (ID 8.490) asociado al convenio marco ID 2239-1-LP09. CGR desestima la denuncia, señalando que MINEDUC actuó conforme a la ley 19.886 y su reglamento, al seleccionar proveedores adjudicados en el convenio marco.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sande S.A.
• Materia: Legalidad del proceso de gran compra N° 8.490 del Ministerio de Educación (MINEDUC) asociado al convenio marco ID N° 2239-1-LP09.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de Sande S.A. respecto a la falta de oportunidad para optar a la adjudicación de bienes en el proceso de gran compra llevado a cabo por el MINEDUC.
• Hechos relevantes: El MINEDUC realizó un proceso de gran compra para adquirir máquinas de soldar eléctricas y tornos mecánicos para liceos técnicos profesionales, seleccionando a la empresa Frindt y Cía. Ltda., única oferente. Sande S.A. alega no haber tenido la oportunidad de ofertar.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículo 30, letra d).
• Decreto 250/2004 Hacienda: Artículos 14 bis y 15 (reglamento de la ley 19.886).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el MINEDUC actuó conforme a derecho al no considerar a Sande S.A. en el proceso de gran compra.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que el mecanismo de adquisición en convenio marco no corresponde a un nuevo procedimiento licitatorio, sino que solo puede considerar a los proveedores adjudicados en el acuerdo previamente concursado por la Direcci...