Contraloría - Dictamen N° 69372 2014

Dictamen N° 69.372 de 2014. Se determina ajustado a derecho el sistema de control horario del Instituto Nacional de Geriatría para verificar el cumplimiento de la jornada, aplicando el criterio del dictamen N° 58.472 de 2008, que establece la obligación de los funcionarios de cumplir la jornada y someterse a los sistemas de control.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Raúl Villanueva Zuleta, kinesiólogo del Instituto Nacional de Geriatría.
• Materia: Reclamo contra circulares sobre cumplimiento de jornada laboral y descuentos por falta de registro horario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por descuentos salariales debido a la falta de marcaje en el reloj control del Instituto Nacional de Geriatría.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que se descuentan remuneraciones por media jornada diaria si no se registra el ingreso o la salida. El Instituto señala que se dio respuesta a una consulta anterior mediante el dictamen N° 2.499 de 2013 y que la circular interna N° 04/13 busca que el subalterno asuma la responsabilidad de cumplir su jornada laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 61 letras a) y d), 65 inciso 3°, y 72.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 36 letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del sistema de control horario implementado por el Instituto Nacional de Geriatría y los descuentos aplicados por la falta de registro.
• Argumentación CGR: Los funcionarios deben cumplir la jornada diaria y el horario de inicio y término, co...