Contraloría - Dictamen N° 69601 2014

El Dictamen 69601 de 2014 representa la resolución N° 44 del FONASA, aplicando dictámenes 18893/2013 y 45364/2009. Indica que no se ha investigado la responsabilidad de otros funcionarios involucrados, y el subrogante puede aplicar medidas disciplinarias. Se rechazan impugnaciones y se representa la resolución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Representación de la resolución N° 44, de 2014, que aplica medida disciplinaria de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de medida disciplinaria de destitución al señor Gino Olave Bavestrello, quien reclama contra la decisión.
• Hechos relevantes: Se formuló un cargo único por haber prorrogado un contrato de prestación de servicios y autorizado pagos sin facultades.
• Documentación asociada: Resolución N° 44, de 2014, del Fondo Nacional de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 64 letra a) y 147 inciso final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que aplica la medida disciplinaria, considerando la falta de investigación sobre la responsabilidad de otros funcionarios y la aplicación por parte del subrogante.
• Argumentación CGR: La investigación no está agotada al no esclarecer la posible infracción de deberes de otros empleados que visaron la prórroga del contrato, ni la eventual responsabilidad de las jefaturas. El instructor no indicó el precepto normativo transgredido que conlleve la aplicación de un castigo expulsivo. La sanción fue aplicada por el director titular al térmi...