Contraloría - Dictamen N° 70087 2014

Dictamen 70087 de 2014. La Contraloría General de la República establece que la Superintendencia de Valores y Seguros debe invalidar acto administrativo sobre bonificación de estímulo por desempeño funcionario 2014, sin reintegro de pagos erróneos, aplicando DL 3538/80 y Ley 19528.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Valores y Seguros (SVS)
• Materia: Procedencia de invalidar acto administrativo sobre bonificación de estímulo por desempeño funcionario y reintegro de pagos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SVS consulta sobre la legalidad del procedimiento utilizado para determinar los beneficiarios de la bonificación de estímulo por desempeño funcionario durante el año 2014.
• Hechos relevantes: Tras el pago de la primera cuota en marzo de 2014, una auditoría interna de la SVS advirtió que la selección de los beneficiarios no se ajustó a la ley, motivando la suspensión de las siguientes cuotas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad).
• Leyes:
  • DL 3538/80, artículo 12 (extiende la asignación al personal de la SVS).
  • Ley 19528, artículo 5° (establece los términos de la bonificación).
  • Ley 19880, artículo 52 (efectos retroactivos de los actos administrativos).
  • Ley 18834, artículos 51 y 162 (regulación sobre escalafón y personal fiscalizador).
• Reglamentos: POL, artículos 6° y 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajusta a derecho el procedimiento utilizado por la SVS para determinar los beneficiarios de la bonif...