Contraloría - Dictamen N° 70162 2014

El Dictamen N° 70162 de 2014 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la División de Municipalidades, se refiere al rechazo del concejo municipal de Talagante a una solicitud de patente de alcoholes, dictaminando que la decisión se enmarca dentro de sus atribuciones, pero exige fundamentación en el decreto alcaldicio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Mario Silva Ávalos
• Materia: Rechazo de otorgamiento de patente de alcoholes por el concejo municipal de Talagante y necesidad de fundamentación de los decretos alcaldicios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el rechazo de la solicitud de patente de depósito de bebidas alcohólicas por parte del concejo municipal de Talagante.
• Hechos relevantes: El concejo municipal rechazó la solicitud argumentando que la actividad perturbaría la calidad de vida de los residentes y por la proximidad a un centro del Sename y un colegio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19925: Artículos primero y 8.
• Ley 18695: Artículo 65, letra ñ).
• Ley 10336: Artículo 21 B.
• Ley 19880: Artículos 11, inciso segundo, y 41, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el rechazo de la patente por el concejo municipal se ajusta a derecho y si el decreto alcaldicio cumple con el requisito de fundamentación.
• Argumentación CGR: El concejo municipal actúa dentro de sus atribuciones al considerar la seguridad y calidad de vida de los residentes. Sin embargo, el decreto alcaldicio debe expresar los fundamentos de hecho y de derecho.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictám...