Contraloría - Dictamen N° 70655 2014

Dictamen N° 70.655 de 2014, sobre licitación pública de Gendarmería para monitoreo telemático de condenados. Determina que la oferta adjudicada cumple requisitos técnicos, pero Gendarmería debe asegurar el cumplimiento contractual y adoptar medidas ante incumplimientos, según bases y normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: TSCOM SpA
• Materia: Cumplimiento de requisitos técnicos en licitación para servicio de monitoreo telemático de condenados y medidas ante incumplimientos contractuales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de presuntas irregularidades en la adjudicación de licitación pública (ID N° 634-66-LP13) convocada por Gendarmería de Chile para la provisión del servicio de monitoreo telemático de condenados.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que el adjudicatario no habría cumplido con los requerimientos técnicos mínimos relativos a la cobertura en todas las comunas del país y a una frecuencia de actualización de los mapas inferior a los seis meses, utilizando mapas de Google Maps.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.886: Artículo 10, incisos 2 y 3, sobre adjudicación de la propuesta más ventajosa y estricta sujeción a las bases.
• Decreto N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda: Artículo 67, sobre exigencia de constituir sociedad chilena o agencia en Chile para personas o consorcios extranjeros.
• Decreto N° 515 de 2012, del Ministerio de Justicia: Artículo 6, sobre características del sistema de monitoreo telemático.
• Ley N° 20.603: Artículo 23 bis, inciso 5, sobre informe de factibilidad técnica.

IV...