Contraloría - Dictamen N° 70764 2014

Dictamen 70764 de 2014. La Contraloría General de la República dictamina sobre la procedencia de que la Municipalidad de Huechuraba exceda el límite de contrataciones docentes (artículo 26, ley 19070), debido a la necesidad de cubrir requerimientos tras la adquisición de un establecimiento educacional. Se permite excepcionalmente el exceso, aplicando el criterio del dictamen 45210/2012.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Huechuraba
• Materia: Procedencia de exceder límite de contrataciones docentes (artículo 26, ley N° 19.070).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Necesidad de designar profesores contratados para cubrir requerimientos del año escolar 2014 tras la adquisición y solicitud de reconocimiento oficial de la Escuela Básica “Centro Educacional Ernesto Yáñez Rivera”. El municipio indica que el exceso sería temporal, hasta el inicio de concursos públicos.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 797, de 7 de marzo de 2014, de la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región Metropolitana.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículos 25, 26, 27 y 28 (Estatuto de los Profesionales de la Educación).
• Ley N° 18.575: Artículo 3, inciso segundo.
• Ley N° 19.880: Artículos 7 y 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Municipalidad de Huechuraba exceder el límite del 20% de contrataciones docentes establecido en el artículo 26 de la ley N° 19.070, dada la necesidad de cubrir los requerimientos del año escolar 2014 tras la adquisición de un nuevo establecimiento?
• Argumentación CGR: Se basa en el dictamen N° 45.210, de 2012, el cual señala que, si bien la ley ...