Contraloría - Dictamen N° 70789 2014

Dictamen 70789 de 2014. Don Claudio Andrés Romero Miranda no cumple requisitos para bono de reconocimiento por tener afiliación previa a AFP antes de ingresar a la Armada. Se reitera que cotizaciones a sistemas de reparto no son restituibles (Dictámenes 60449/2010 y 56988/2013).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Claudio Andrés Romero Miranda
• Materia: Improcedencia emisión bono de reconocimiento por afiliación previsional previa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de emisión de bono de reconocimiento representativo de imposiciones en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena).
• Hechos relevantes: El recurrente ingresó a la Escuela de Grumetes el 31 de enero de 2000, fue contratado en la Armada el 1 de enero de 2001, y se retiró el 15 de septiembre de 2011. Capredena devolvió cotizaciones enteradas para el fondo de desahucio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 18.458, artículo 4°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el recurrente cumple con los requisitos para la emisión de un bono de reconocimiento, considerando su afiliación previa a una AFP.
• Argumentación CGR: La CGR aplica su dictamen N° 77.601 de 2012, que establece que la emisión de bonos de reconocimiento presupone una afiliación única y previa a una caja de previsión institucional (Capredena o Dipreca) antes de ingresar al sistema de capitalización individual.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 60.449, de 2010, y N° 56.988, de 2013, que señalan que las cotizaciones a institucio...