Contraloría - Dictamen N° 70820 2014

Dictamen 70820 de 2014. La CGR determina que la autoridad puede fijar el grado de asimilación en una contrata. Si una funcionaria es asimilada a un grado inferior sin interrupción, conserva su asignación de antigüedad según la ley 18.834.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gladys Henríquez Toledo, funcionaria de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI).
• Materia: Asimilación de grado en contrata y asignación de antigüedad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la decisión de la JUNJI de rebajar el grado de asimilación de la funcionaria, del 12 al 14 E.U.S.
• Hechos relevantes: La funcionaria fue designada como profesional asimilada al grado 12 E.U.S. a partir del 1 de agosto de 2011, prorrogándose en los años 2012 y 2013. Posteriormente, se dispuso una nueva contrata, entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2014, en el grado 14 E.U.S.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley Nº 18.834, artículo 10, inciso cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la autoridad puede modificar el grado de asimilación de una contrata y si la funcionaria pierde la asignación de antigüedad al ser asimilada a un grado inferior.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los empleos a contrata carecen de un grado específico, por lo que la autoridad, al disponer la designación, debe determinar el grado de asimilación según la importancia de la función, capacidad, calificación e idoneidad del funcionario. La decisión de no mantener las condiciones ant...