Contraloría - Dictamen N° 71168 2014

Dictamen 71168 de 2014. División de Personal del Estado. Cláusula 'mientras sean necesarios sus servicios' se entiende incorporada en prórroga de contratas, aunque se omita. Aplica dictámenes 27290/2010, 40167/2010, 36808/2013, 3493/2014. Rechaza reconsideración.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Bárbara Valeria Cea Garrido, empleada del Gobierno Regional de La Araucanía, y la Asociación de Funcionarios del mismo organismo.
• Materia: Cláusula 'mientras sean necesarios sus servicios' en prórrogas de contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de los oficios N° 668 y N° 525, ambos de 2014, de la Contraloría Regional de La Araucanía, que señalan que la contrata para el año 2014 corresponde a una prórroga y no a una nueva designación, aun cuando en aquella no se incluyó la cláusula 'mientras sus servicios sean necesarios'.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834, artículo 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la cláusula 'mientras sean necesarios sus servicios' se entiende incorporada en la prórroga de una contrata, no obstante su omisión en esta última.
• Argumentación CGR: Se ha precisado mediante los dictámenes Nos 27.290 y 40.167, ambos de 2010, que cuando del acto administrativo que contiene una contrata aparece claramente que esa medida ha sido adoptada en los mismos términos fijados en una contratación primitiva, se entiende que se trata de una prórroga. Por ende, si en la designación primitiva se contemplaba el enunciado 'mientras sean nec...