Contraloría - Dictamen N° 71688 2014

Dictamen 71688 de 2014. Rector U. de Chile. Funcionarios de universidad estatal pueden ser miembros del directorio de fundación creada por ella, con deber de abstención. Se refiere a la modalidad de contratación de personas para prestación de servicios a terceros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Auditoría Administrativa de la Contraloría General de la República.
• Materia: Conflictos de interés en funcionarios de la Universidad de Chile que integran el Directorio de la Fundación de Economía y Negocios de la misma universidad y la procedencia de pagos por servicios de toma de encuestas sin contratos formales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Se consulta sobre posibles conflictos de intereses que podrían afectar a funcionarios de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile al integrar el directorio de la Fundación, debido a los servicios que esta última presta a la facultad mediante convenios. También se cuestiona la legalidad de los pagos por servicios de encuestas sin la formalización de contratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8° (principio de probidad).
• Leyes:
  • DFL N° 3/2006 (Educación), artículo 55, letra b).
  • DFL N° 153/81 (Educación).
  • Ley N° 18.575, Título III, artículos 52, 53 y 62, N° 6, incisos 2 y 3.
  • Ley N° 19.880, artículo 12, inciso 2, N° 1.
  • Ley N° 18.681, artículo 99.
  • Ley N° 18.834, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si existe conflicto de interés en la participación de funci...