Contraloría - Dictamen N° 71738 2014

Dictamen 71738 de 2014. Don Jorge Espinoza Villalobos denuncia irregularidades en la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal por el pago de indemnización a exfuncionario. CGR desestima la solicitud, aplicando dictámenes 60098/2012 y 42151/2010, señalando competencia de la Dirección del Trabajo en fiscalización laboral.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Espinoza Villalobos
• Materia: Desestima solicitud de investigación en corporación municipal por pago de indemnización a exfuncionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre el término de la relación laboral de don Francisco Duarte Díaz, ex jefe del departamento de educación de la Corporación Comunal de Desarrollo de Quinta Normal, y actual concejal, con pago de indemnización por mutuo acuerdo (artículo 159, N° 1, del Código del Trabajo).
• Hechos relevantes: El recurrente solicita investigación por considerar que, en su calidad de profesor, se regía por la ley N° 19.070, Estatuto de los Profesionales de la Educación. La Municipalidad y la Corporación Comunal señalan que la legislación aplicable es el Código del Trabajo y que el cese de funciones se ajustó a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 10.336, artículo 25 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General); N° 18.695, artículo 136 (Orgánica Constitucional de Municipalidades).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia para fiscalizar la aplicación de normas laborales en corporaciones municipales y la procedencia del pago de indemnización por mutuo acuerdo.
• Argumentación CGR: La Co...