Contraloría - Dictamen N° 71905 2014

Dictamen 71905 de 2014. La CGR se pronuncia sobre la actuación de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Buin respecto a la solicitud de permiso de instalación de torre soporte de antenas. Se aplica el artículo 116 bis G de la LGUC. Se indica que el permiso debe entenderse otorgado en razón del silencio de la DOM.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Telefónica Móviles Chile S.A.
• Materia: Actuación de la Dirección de Obras de la Municipalidad de Buin en relación con solicitud de permiso de instalación de torre soporte de antenas y sistemas radiantes de transmisión de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por falta de pronunciamiento de la DOM ante solicitud de permiso para instalar torre de 12 metros.
• Hechos relevantes: Presentación de solicitud el 27 de noviembre de 2013. El 12 de junio de 2014, la DOM emitió acta de observaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), contenida en el decreto con fuerza de ley N° 458, de 1975: Artículos 116 bis G, 116 bis F letras a), b), h) e i), 116 bis F letra e), 116 bis F inciso 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si procede el silencio administrativo positivo ante la falta de pronunciamiento de la DOM respecto a la solicitud de permiso.
• Argumentación CGR: El acta de observaciones fue evacuada extemporáneamente, ya que el permiso debió entenderse otorgado en razón del silencio de la DOM. Se configuran los elementos de la hipótesis legal prevista para el silencio positivo.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede qu...