Contraloría - Dictamen N° 71971 2014

Dictamen N° 71971 de 16-IX-2014. Se abstiene de emitir pronunciamiento solicitado por Daniel Abraham Vicencio Mejías, Tesorero de la Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios, debido a la falta de legitimación activa, aplicando el artículo 7°, letra f), de la ley N° 19.296.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daniel Abraham Vicencio Mejías, Tesorero de la Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios
• Materia: Imposibilidad de emitir pronunciamiento por falta de legitimación activa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la ubicación en el escalafón de una funcionaria reincorporada, presentada por el Tesorero de la Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 7°, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios tiene legitimación activa para solicitar la revisión de la ubicación en el escalafón de una funcionaria reincorporada.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República se abstiene de emitir pronunciamiento debido a que el recurrente no acompañó la solicitud expresa de la funcionaria afectada para que la asociación la represente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 18.958, de 2012 y 74.296, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de emitir el pronunciamiento requerido.
• Criterios establecidos: Se reitera el criterio de que las asociaciones gremiales, de acuerdo con el artículo 7°, ...