Contraloría - Dictamen N° 72126 2014

Dictamen 72126 de 2014. La CGR precisa las condiciones de contratación de servicios de nochero y portero en municipalidades según la ley 19.886, indicando que si no constituyen empleo público, pueden contratarse bajo dicha ley, aplicando jurisprudencia anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Santiago Valencia González, guardia de seguridad de la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda.
• Materia: Condiciones de contratación de servicios de nochero y portero en municipalidades bajo la ley N° 19.886.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre la situación laboral de guardias de seguridad municipales contratados bajo el Código del Trabajo, ante la intención del municipio de externalizar estos servicios mediante propuesta pública.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda busca poner término a los contratos de nocheros y porteros, contratándolos a través de un tercero en virtud de la ley N° 19.886, dado que no es posible incorporarlos como personal de planta o a contrata según la ley N° 18.883.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 3, incisos 1 y 2 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 18.695, artículo 66, inciso 1 (Orgánica Constitucional de Municipalidades); Ley N° 19.886, artículo 1 (Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Pedro Aguirre Cerda puede contratar servicios de nochero y portero a...