Contraloría - Dictamen N° 72362 2014

El Dictamen N° 72362 de 2014 de la CGR, a raíz de reclamo por exclusión de oferente en licitación pública de la Corporación de Asistencia Judicial por falencias formales no esenciales, instruye ponderar inicio de procedimiento disciplinario, señalando que la omisión no afecta la validez de la oferta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comercial Juan Castillo E.I.R.L.
• Materia: Irregularidades en licitación pública por exclusión de oferente por falencias formales no esenciales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la exclusión de Comercial Juan Castillo E.I.R.L. de la licitación pública ID 1477-1-LP14 de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región Metropolitana (CAJ RM), para la adquisición de materiales de oficina y útiles de aseo.
• Hechos relevantes: La empresa fue excluida por no presentar la boleta de garantía de seriedad de la oferta y no acompañar debidamente firmados determinados anexos exigidos por las bases. La CAJ RM reconoció el error respecto a la boleta de garantía, pero mantuvo la exclusión por la falta de firma en los anexos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 19.886, artículo 10 (principio de estricta sujeción a las bases).
  • Ley N° 18.575, artículo 9° (principio de libre concurrencia).
  • Ley N° 19.880, artículo 13 (principio de no formalización).
• Reglamentos:
  • Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 20, inciso final (evitar exigencias meramente formales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exclusión del oferente por la falta de firma ...