Dictamen 72855 de 2014. Se consulta sobre la legalidad de la resolución del SAG que obliga a establecimientos lecheros a diagnosticar brucelosis bovina a sus proveedores. Se determina que la medida se ajusta a las facultades del SAG para controlar enfermedades obligatorias, sin vulnerar la igualdad ante las cargas públicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Óscar Becker Dörner, en representación de la Sociedad Agrolácteos de Chiloé S.A.
• Materia: Legalidad de la medida sanitaria impuesta por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para el control de la brucelosis bovina.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la resolución exenta N° 7.551, de 2012, del SAG, que obliga a establecimientos que procesan leche a realizar un diagnóstico de brucelosis bovina a sus proveedores.
• Hechos relevantes: El recurrente sostiene que la fijación de dicho gravamen excedería las facultades del SAG e infringiría el artículo 19, N° 20, de la Constitución Política de la República.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 20.
• Leyes: Ley N° 18.755, artículos 2° y 3° letras d) y e).
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley RRA N° 16, de 1963, del Ministerio de Hacienda, artículo 1°; Decreto N° 193, de 1972, del Ministerio de Agricultura, artículo 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia impuesta por el SAG a los establecimientos que procesan leche de realizar un diagnóstico de brucelosis bovina a las muestras de sus proveedores se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que la e...