Contraloría - Dictamen N° 72978 2014

Dictamen 72978 de 2014. Defensoría Penal Pública. Se reitera que la convocatoria a concursos internos es facultad de la autoridad, sin plazo, pero no puede suspenderse indefinidamente. Aplica dictámenes 55469/2011, 79391/2012, 23219/2014 y 72324/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Defensoría Penal Pública (AFUDEP)
• Materia: Convocatoria a concursos internos para proveer cargos vacantes. Suspensión indefinida.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por la no realización de concursos internos para proveer cargos vacantes en la Defensoría Penal Pública.
• Hechos relevantes: Dilación en la convocatoria a concursos internos, incumplimiento del dictamen N° 55.469, de 2011 y compromisos adoptados con AFUDEP.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38 (carrera funcionaria).
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículo 7° (principio de celeridad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede la Defensoría Penal Pública suspender indefinidamente la convocatoria a concursos internos?
• Argumentación CGR: La convocatoria a concursos internos es una facultad de la autoridad, sin plazo legal. Sin embargo, la suspensión indefinida atenta contra la carrera funcionaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 55.469, de 2011; N° 79.391, de 2012; N° 23.219, de 2014; N° 72.324, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Si bien la Defensoría Penal Pública tiene la facultad de determinar la oportunidad d...