Contraloría - Dictamen N° 75100 2014

Dictamen 75100 de 2014, la CGR representa la resolución N° 113 de 2014 de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros, por no ajustarse a derecho el plazo de vigencia de las ofertas económicas en licitación pública, contraviniendo jurisprudencia sobre garantía de seriedad de la oferta.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Nacional de Logística de Carabineros de Chile.
• Materia: Representación de resolución sobre bases de licitación pública por plazo de vigencia de ofertas económicas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases y llamado a licitación pública para adquisición, almacenamiento y distribución de combustible.

III. MARCO NORMATIVO

• N° 3.6.3 del pliego de condiciones de la licitación.
• Punto N° 1.4 de las pautas del concurso.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el plazo de vigencia de las ofertas económicas en las bases de licitación se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: El N° 3.6.3 del pliego de condiciones establece que las ofertas económicas deben tener una vigencia de al menos 15 días corridos desde el cierre de recepción. Este plazo permitiría la modificación de las ofertas, atentando contra la seguridad y certeza del proceso licitatorio. El plazo de vigencia de la oferta debe asimilarse al de la garantía de seriedad de la oferta.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 30.580 y 78.829, ambos de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se representa la resolución N° 113, de 2014, de la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile.
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