Contraloría - Dictamen N° 75235 2014

Licitación excede facultades DFL 36/80

Abstracto

Dictamen 75235 de 2014 de CGR representa resolución N° 6 de 2014 del Hospital del Salvador, sobre licitación de servicio de administración y operación del pensionado. Se indica que el pliego de condiciones excede el marco del DFL 36/80 de Salud. Reconsidera jurisprudencia contraria.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Director del Hospital del Salvador
  • Materia: Licitación pública para la contratación del “Servicio Administración y Operación del Pensionado” en Hospital del Salvador.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Resolución N° 6 de 2014 del Hospital del Salvador que aprueba bases de licitación pública.

III. MARCO NORMATIVO

  • DFL 1/2005 Salud: Artículo 36 letra j, artículo 35
  • DFL 36/80 Salud: Artículo 2, Artículo 1 inciso 2, Artículo 8 inciso 1

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si la licitación pública para la contratación del “Servicio Administración y Operación del Pensionado” se ajusta a lo dispuesto en el DFL 36/80 del Ministerio de Salud.
  • Argumentación CGR: El pliego de condiciones excede el marco jurídico del DFL 36/80, que habilita la contratación de acciones de salud específicas, pero no la asignación de tareas generales no relacionadas con la salud.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 28.436, de 1997.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Se representa la resolución N° 6 de 2014 del Hospital del Salvador por no ajustarse a derecho.
  • Las convenciones deben referirse a acciones de salud específicas y detalladas.
  • No se pueden asignar a terceros tareas generales que no sean de...

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