Contraloría - Dictamen N° 75880 2014

Dictamen 75880 de 2014. Se refiere a denuncia de menoscabo laboral y económico de funcionarios de Municipalidad de Quilicura regidos por el Código del Trabajo. CGR no se pronuncia por indagarse en sumario administrativo, pero indica improcedencia de suspensión y destinación como medida preventiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarios del Departamento de Administración de Educación Municipal de Quilicura.
• Materia: Imputaciones de acoso laboral y económico, prácticas antisindicales y afectación de fuero gremial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de diversas formas de acoso, prácticas antisindicales, menoscabo laboral y económico, destino a diferentes colegios sin respetar fuero gremial y desconocimiento del incremento remuneracional.
• Hechos relevantes: Se instruye sumario administrativo (Decreto Alcaldicio N° 631, de 2014) por irregularidades detectadas. Se interpone querella criminal (RUC 1410016926-7, RIT 7424-2014) por fraude al fisco y espionaje informático.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 3 inciso 2 y 134.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede pronunciamiento sobre alegaciones de menoscabo laboral y económico, la legalidad de la suspensión y destinación como medida preventiva, y la afectación al fuero gremial.
• Argumentación CGR: No corresponde emitir opinión anticipada sobre asuntos que se indagan en sumario administrativo en curso. Se reitera que la suspensión de funciones como medida preventiva (artículo 134 de la Ley N° 18.883) no aplica a fun...