Contraloría - Dictamen N° 75903 2014

Dictamen 75903 de 2014. Consulta sobre pertinencia de someter proyecto al SEIA es etapa previa, no aplicándose el artículo 1° transitorio del decreto N° 40/2012 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA). Las normas de derecho público rigen in actum.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: David Acuña Mandiola, en representación de Ecoglobal Chile S.A.
• Materia: Aplicabilidad del artículo 1° transitorio del decreto N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, a consultas de pertinencia de ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el Servicio de Evaluación Ambiental de la Región Metropolitana (SEA) por supuesta imposición de normativa ambiental modificada con posterioridad a la presentación de una consulta de pertinencia (26 de diciembre de 2013).
• Hechos relevantes: El reclamante argumenta que las modificaciones introducidas por el decreto N° 8, de 2014, del Ministerio del Medio Ambiente, publicado el 27 de marzo de 2014, harían inviable su proyecto.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.300, artículo 2°, letra j).
• Reglamentos: Decreto N° 40, de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, artículos 26, 28, 59 y 1° transitorio.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si a una consulta de pertinencia de ingreso al SEIA le es aplicable el régimen transitorio establecido en el artículo 1° transitorio del decreto N° 40, de 2012.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se...