Contraloría - Dictamen N° 76114 2014

Dictamen 76114 de 2014. El requirente podía terminar su contrato a honorarios sin especificar motivos. Cumplimiento de horario o supervisión no transforman el contrato en uno laboral. La fiscalización de la CGR se ejerce según planes y programas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Pedro Zamora Yates, exservidor a honorarios de la Universidad de Chile
• Materia: Término de contrato a honorarios sin necesidad de especificar motivos y naturaleza del vínculo contractual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la imposibilidad de indicar motivos de dimisión en carta de renuncia y solicitud de determinación sobre si el vínculo era un contrato de trabajo.
• Hechos relevantes: La Universidad de Chile informa que el requirente es libre de manifestar las causas de su renuncia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso tercero
• Otros: Código del Trabajo, artículos 7° y siguientes

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el requirente estaba obligado a especificar los motivos de su renuncia a un contrato a honorarios y si el vínculo se configuraba como contrato de trabajo.
• Argumentación CGR: Quienes prestan servicios a la Administración en base a un contrato a honorarios no poseen la calidad de funcionarios y su relación se regula por el propio contrato. El cumplimiento de horario y la supervisión no implican la existencia de un contrato de trabajo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 1.123 de 2013, 54.252 de 2014, 4...