Contraloría - Dictamen N° 76373 2014

El Dictamen N° 76373 de 2014 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 125 de 2014 de la ONEMI, sobre regularización de trato directo para la adquisición de carpas. Reitera necesidad de contrato formal en compras sobre 100 UTM según Dto 250/2004, salvo excepciones del DL 369/74.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre regularización de trato directo para adquisición de carpas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de trato directo y aprobación de contrato para la adquisición y traslado de 3.610 carpas para afrontar el incendio forestal que afectó a Valparaíso el 12 de abril de 2014.
• Hechos relevantes: La ONEMI consideró la aceptación de la orden de compra por parte del proveedor como suficiente perfeccionamiento del acuerdo de voluntades.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004 hacie art/63
• Dto 250/2004 hacie art/65 inc/fin
• Dl 369/74 art/7 inc/1 lt/d num/3
• Dl 369/74 art/7 inc/2

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones mediante trato directo en situaciones de emergencia.
• Argumentación CGR: La CGR entiende que, por las circunstancias excepcionales ocasionadas por el incendio, se aceptó la orden de compra como perfeccionamiento del acuerdo. Sin embargo, reitera la necesidad de formalizar las adquisiciones mayores a 100 UTM mediante un contrato de compraventa, el cual debe ser aprobado por acto administrativo antes de la emisión de la orden de compra.
• *Jurisp...