Contraloría - Dictamen N° 76399 2014

Dictamen 76399 de 2014. Se pronuncia sobre la legalidad de que los Servicios de Salud utilicen licitación pública (Ley 19.886) para contratar atención a pacientes con discapacidad psíquica en residencias protegidas, en relación al DFL 36/80 del Ministerio de Salud. Ratifica obligatoriedad de licitación, pero exige cautelar derechos de los pacientes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación de Familiares y Amigos de Personas Discapacitadas Psíquicas de Chile
• Materia: Legalidad de licitación pública para contratar atención a pacientes con discapacidad psíquica en modalidad de residencia protegida.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del uso de licitación pública por parte de los Servicios de Salud para la contratación de servicios de atención a pacientes con discapacidad psíquica en residencias protegidas, argumentando posibles riesgos para los pacientes.
• Hechos relevantes: Se plantea que los cambios constantes de proveedor derivados de la licitación pública conllevan traslados perjudiciales para los pacientes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 1.
• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 5 inciso 2, y 8; DFL N° 36 de 1980 del Ministerio de Salud, artículos 1 y 12.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10; Decreto N° 201 de 2008 del Ministerio de Relaciones Exteriores, artículos 17 y 25 (Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los Servicios de Salud pueden utilizar el mecanismo de lic...