Contraloría - Dictamen N° 77713 2014

El Dictamen N° 77.713 de 2014 de la Contraloría General de la República, a solicitud del Director Regional de la JUNAEB del Maule, establece que las directrices del Ministerio de Hacienda no pueden afectar la remoción de altos directivos públicos según la ley N° 19.882, reiterando jurisprudencia sobre la materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alonso Rojas Fuentes, Director Regional de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas de la Región del Maule.
• Materia: Alcances del instructivo presidencial sobre el Sistema de Alta Dirección Pública y su efecto en la remoción de altos directivos públicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el instructivo presidencial contenido en el oficio circular N° 7, de 2014, del Ministerio de Hacienda, afecta el plazo de nombramiento de los altos directivos públicos del segundo nivel jerárquico en la JUNAEB.
• Hechos relevantes: La JUNAEB informa que la remoción de los servidores se ajusta a lo establecido en la ley N° 19.882.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.882: Artículos quincuagésimo octavo, inciso primero, y quincuagésimo noveno.
• Ley N° 18.834: Artículo 148, incisos primero y segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las directrices del Ministerio de Hacienda pueden afectar lo establecido en la ley N° 19.882 en materia de remoción de altos directivos públicos.
• Argumentación CGR: Las instrucciones constituyen normas de administración que señalan conductas para aplicar las leyes, pero no establecen derechos u obligaciones para los adm...