Contraloría - Dictamen N° 77886 2014

Dictamen 77886 de 2014. El exservidor de la Municipalidad de Quinta Normal, Humberto Céspedes Ulloa, no tiene derecho a la bonificación de la ley 20.387, ya que cesó funciones antes de su entrada en vigencia. Se aplica la jurisprudencia administrativa sobre irretroactividad de las leyes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Humberto Céspedes Ulloa, exfuncionario de la Municipalidad de Quinta Normal
• Materia: Improcedencia de bonificación por retiro voluntario (Ley N° 20.387) para exfuncionario municipal que cesó funciones antes de la vigencia de la ley.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de otorgamiento de la bonificación contemplada en la Ley N° 20.387, la cual no ha sido respondida por la Municipalidad de Quinta Normal, según indica el recurrente.
• Hechos relevantes:
  • El recurrente cesó sus funciones en la Municipalidad de Quinta Normal el 1 de diciembre de 2004, mediante el decreto N° 143 de 2005, debido a la obtención de pensión de vejez.
  • La Ley N° 20.387 fue publicada el 14 de noviembre de 2009.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 20.387, artículo 1°, incisos primero y cuarto.
  • Ley N° 20.135.
• Código Civil:
  • Artículos 6° y 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un exfuncionario municipal que cesó en sus funciones antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 20.387 tiene derecho a la bonificación por retiro voluntario establecida en dicha ley.
• Argumentación CGR:
  • La Contraloría General de la República (CGR) señala que la Ley N° 20.387 faculta...