Contraloría - Dictamen N° 78172 2014

Dictamen 78172 del 09-X-2014. El concejal Roberto Larenas Cuellar consulta sobre la intervención del concejo municipal en la elaboración del reglamento de uso de un bus municipal. La CGR determina que el concejo carece de tales atribuciones, debiendo el reglamento armonizar con el decreto ley N° 799, de 1974.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Roberto Larenas Cuellar, Concejal de la Municipalidad de El Bosque
• Materia: Atribuciones del Concejo Municipal en la elaboración de reglamento de uso de bus municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de que el concejo municipal intervenga en la elaboración de un reglamento para el uso de un bus municipal cuya compra fue autorizada por dicho concejo. El recurrente manifiesta preocupación por posibles requisitos discriminatorios en el uso del bus.
• Hechos relevantes: El bus fue adquirido para el traslado de adultos mayores. El municipio informa que administra el bus conforme al “Programa Social del Centro Gerontológico 2014” y un protocolo de uso. Reconoce que el vehículo no está acondicionado para sillas de ruedas, pero permite su uso excepcional con acompañante.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades:
  • Artículo 65, letra i): Requiere acuerdo del concejo para contratos superiores a 500 UTM.
  • Artículo 12, inciso tercero: Define los reglamentos como normas generales obligatorias y permanentes sobre materias internas de la municipalidad.
  • Artículo 63, letra i): Atribuye al alcalde la facultad de dictar resoluciones...