Contraloría - Dictamen N° 78180 2014

El Dictamen N° 78.180 de 2014 de la CGR se abstiene de pronunciarse sobre el fuero de los dirigentes de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo, indicando que la Dirección del Trabajo es el organismo competente. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre corporaciones municipales como entidades de derecho privado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo
• Materia: Competencia para pronunciarse sobre el fuero de dirigentes de corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el fuero de los dirigentes electos de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo y determinación del organismo competente para conocer sobre la materia.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 14.
• DFL: DFL N° 1-3.063, de 1980, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República es competente para pronunciarse sobre el fuero de los dirigentes de la Corporación Municipal de Educación y Salud de San Bernardo.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales creadas al amparo del artículo 12 del decreto con fuerza de ley N° 1-3.063, de 1980, son personas jurídicas de derecho privado. La facultad de interpretar y fiscalizar las normas laborales que rigen al personal de estas corporaciones corresponde a la Dirección del Trabajo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 44.218, de 2011; 45.020, de 2012; 2.891 y 14.063, ambos de 2013.

V. PRONUNCIA...