Contraloría - Dictamen N° 78702 2014

Dictamen 78.702 de 2014. División de Personal de la Administración del Estado. No procede reapertura de sumario en Carabineros de Chile por extemporaneidad, aplicando el artículo 53 de la Ley 19.880 y el dictamen 18.353 de 2009 sobre caducidad del plazo para invalidar actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Antonio Salgado Cárdenas, exfuncionario de Carabineros de Chile
• Materia: Improcedencia de reapertura de sumario administrativo por extemporaneidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reapertura de sumario administrativo finalizado en 1980, donde se determinó que lesiones sufridas por el recurrente ocurrieron en actos del servicio.
• Hechos relevantes: El recurrente solicita la reapertura del sumario administrativo. Carabineros de Chile informa que el procedimiento finalizó en 1980 y no sería posible acceder al requerimiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 53, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la reapertura de un sumario administrativo finalizado en 1980 en Carabineros de Chile.
• Argumentación CGR: La reapertura implicaría la invalidación de la resolución de término del sumario. El artículo 53, inciso primero, de la ley N° 19.880 establece un plazo de dos años para invalidar actos administrativos, contado desde la notificación o publicación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 18.353 de 2009, que establece que el plazo para invalidar actos administrativos es de caducidad y no de prescripción, por...