Contraloría - Dictamen N° 78739 2014

Dictamen N° 78.739, de 10 de octubre de 2014. Se rechaza reclamo de exfuncionario de la Subsecretaría de Bienes Nacionales por cese anticipado de contrata. Se aplica criterio de dictámenes previos sobre la facultad de la autoridad para finalizar contratas con la cláusula 'mientras sean necesarios sus servicios'.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Ulcen Cabrera, exservidor de la Subsecretaría de Bienes Nacionales.
• Materia: Reclamo contra decisión de disponer cese anticipado de contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama contra la decisión de la Subsecretaría de Bienes Nacionales de disponer su cese anticipado.
• Hechos relevantes: El recurrente fue designado a contrata bajo la fórmula "mientras sean necesarios sus servicios", siendo su última prórroga hasta el 31 de diciembre de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16° (libertad de trabajo y su protección).
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 4°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del cese anticipado de la contrata del recurrente.
• Argumentación CGR: La CGR se basa en jurisprudencia previa que establece que, cuando una contrata ha sido ordenada con la cláusula "mientras sean necesarios sus servicios", la autoridad puede finalizarla en cualquier época precedente a su vencimiento. La evaluación del afectado no menoscaba esta atribución.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N° 52.385, de 2014, N° 57.248, de 2014, y N° 68.245, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princi...