Contraloría - Dictamen N° 78756 2014

Dictamen 78756 de 2014. La CGR establece que el Consejo de Monumentos Nacionales debe verificar la existencia de un poder notarial para dar trámite a recursos administrativos presentados por representantes, conforme a la Ley 19.880, aplicando jurisprudencia del dictamen 64580/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Cartagena
• Materia: Procedimiento administrativo para la interposición de recursos por representantes ante el Consejo de Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cuestionamiento a la tramitación de recursos administrativos interpuestos por un abogado en representación de terceros ante el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) contra el oficio N° 3.159, de 2013, que aprobó obras en zona típica.
• Hechos relevantes: El CMN dio trámite a los recursos basándose en la declaración verbal del abogado de representar a comerciantes del sector. La Municipalidad de Cartagena alega que no se acreditó la representación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 17.288, artículos 29 y 30 (sobre Monumentos Nacionales); Ley N° 19.880, artículos 1 inciso 1, 15 inciso 1, 21 numeral 1, 22 inciso 2, 13 inciso 2 (procedimiento administrativo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el CMN actuó correctamente al dar trámite a los recursos administrativos sin verificar la existencia formal del poder de representación.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien la Ley N° 17.288 no regula los recursos contra actos del CMN, se aplica supletoriamente la Ley N° 19.880. El ...