Contraloría - Dictamen N° 79191 2014

El Dictamen N° 79.191 de 2014 de la CGR cursa con alcance la resolución N° 129 de 2014 de ONEMI sobre adquisición de viviendas de emergencia. Reitera que compras sobre 100 UTM deben formalizarse mediante contrato de compraventa aprobado por acto administrativo, conforme al Dto. 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcance la resolución N° 129, de 2014, de la Oficina Nacional de Emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de trato directo y aprobación del contrato para la adquisición de 156 viviendas de emergencia y 156 kits eléctricos para afrontar las consecuencias del sismo en la Región de Arica y Parinacota el 1 de abril de 2014.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Formalización de adquisiciones mayores a 100 UTM.
• Argumentación CGR: La Contraloría General entiende que, por las circunstancias excepcionales ocasionadas por el sismo, ONEMI consideró la aceptación de la orden de compra por parte del proveedor como suficiente perfeccionamiento del acuerdo. Sin embargo, en lo sucesivo, la entidad deberá formalizar las adquisiciones mayores a 100 UTM a través de la suscripción de un contrato de compraventa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 15.554, de 2010 y 24.397, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución con el alcance indicado.
• Criterios establecidos: Las adquisiciones mayores a 100 UTM deben formalizarse mediante contrato de compraventa.

VI. EFEC...