Contraloría - Dictamen N° 79234 2014

Dictamen 79234 de 2014. Rosa María Miranda Jara reclama a la Municipalidad de Independencia por falta de pago. CGR desestima el reclamo, señalando que la recurrente solo gozó de una mera expectativa de ser contratada y no acreditó haber realizado servicios que merezcan retribución, aplicando Ley 19.880 y 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rosa María Miranda Jara
• Materia: Reclamo por falta de pago de servicios no contratados en la Municipalidad de Independencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama no haber recibido pago por días trabajados para la Municipalidad de Independencia, pese a no haber sido formalmente contratada debido a un trámite de cambio de nombre pendiente.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Independencia informa que la recurrente asistió a reuniones preliminares para el cargo de psicóloga en la O.P.D., pero no pudo entregar la documentación necesaria para su contratación dentro del plazo requerido, por lo que se decidió no continuar con el proceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880, art. 3, inc. 1; Ley N° 18.695, art. 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el pago de remuneraciones a la recurrente por el período en que asistió a reuniones y realizó actividades preliminares, a pesar de no haber sido formalmente contratada.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que, de acuerdo con el principio de formalidad, las decisiones municipales deben materializarse en un decreto alcaldicio para producir efectos jurídicos. ...