Contraloría - Dictamen N° 80196 2014

Dictamen N° 80.196 de 2014, de la Contraloría General de la República, a solicitud de dirigente gremial del INJUV, sobre reasignación de labores. CGR determina vulneración de fuero gremial al no ser consecuencia de reestructuración del servicio, pero desestima acoso laboral por falta de reiteración de actos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación de Funcionarios Públicos del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)
• Materia: Reasignación de labores de dirigente gremial y vulneración de fuero sindical.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la reasignación de labores de don Ramiro García Strohm, Presidente de la Asociación de Funcionarios Públicos del INJUV, alegando vulneración de su fuero gremial y acoso laboral.
• Hechos relevantes: Se le comunicó al recurrente que dejaría de realizar las tareas de community manager, webmaster y editor de noticias regiones sur, asignándole las de encargado de contenidos del área audiovisual y comunicación interna, manteniendo sus funciones de periodista.
• Documentación asociada: Memorándum N° 42, de 2014, de la jefa del departamento de comunicaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.296, artículo 25 (fuero gremial); Ley N° 18.834, artículo 84 letra m) (acoso laboral).
• Código del Trabajo: Artículo 2, inciso 2 (definición de acoso laboral).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la reasignación de labores del dirigente gremial vulnera su fuero y si constituye acoso laboral.
• Argumentación CGR: La CGR concluye que se vulneró el fuero gremial, ya que la ...