Contraloría - Dictamen N° 80348 2014

Dictamen N° 80.348, 16-X-2014, sobre la resolución N° 22, de 2014, del Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile, relacionada con la licitación pública para la construcción del Centro de Atención Primaria Los Álamos. Contraloría se abstiene de aprobar bases de licitación por inconsistencias en gastos, porcentajes y legibilidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora de Salud de Carabineros de Chile
• Materia: Observaciones a las bases de licitación pública para la construcción de centro de atención primaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación de la resolución N° 22, de 2014, del Fondo para Hospitales de Carabineros de Chile.
• Hechos relevantes: Se busca aprobar las bases y autorizar la licitación pública para la ejecución de las “Obras de Construcción Centro de Atención Primaria Los Álamos VIII Zona de Carabineros Biobío Prefectura Arauco”, dejando sin efecto la resolución N° 6 del mismo año.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de Contraloría a las bases de licitación pública.
• Argumentación CGR: Se detectan inconsistencias en el anexo N° 11, sección N° 1, sobre “1. Trabajos Preliminares, Requisitos Generales”, específicamente en el acápite “Derechos, aportes y otros gastos” de las Especificaciones Técnicas, donde se indica que parte de los gastos serán de cargo del contratista, mientras que en el anexo N° 10, ítem 1.1, se consideran como aportes reembolsables. Además, se cuestiona que el anexo N° 10 consigne los porcentajes de los gastos generales y las utilidades, los cuales deben ser determinados por los oferentes. ...