Contraloría - Dictamen N° 80939 2014

Dictamen 80939 de 2014. La CGR determina que la Municipalidad de Coyhaique debe retrotraer procedimiento de multas a empresa Gestión Ambiente S.A. hasta la etapa de notificación de deficiencias y restituir la suma retenida indebidamente de 1.803 UF, aplicando los dictámenes 33085/2013 y 1850/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Coyhaique
• Materia: Procedencia de retrotraer procedimiento de multas y restitución de fondos a empresa por aplicación indebida de sanciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Coyhaique sobre la validez del decreto alcaldicio N° 2.593, de 2014, que revoca el decreto N° 2.641, de 2013, y retrotrae el proceso de aplicación de sanciones a la empresa Gestión Ambiente S.A.
• Hechos relevantes: Aplicación de multas a la empresa Gestión Ambiente S.A. por deficiencias en la ejecución del contrato, y posterior revocación del acto administrativo que las ratificaba.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 2.593, de 2014; Decreto alcaldicio N° 2.641, de 2013; dictámenes N° 33.085, de 2013 y N° 1.850, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases administrativas: Artículo 19.1 de las bases administrativas de la licitación del “Servicio de Recolección y Transporte de Residuos Domiciliarios y Asimilables, Ciudad de Coyhaique”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Coyhaique actuó correctamente al retrotraer el procedimiento de aplicación de multas y si procede la restitución de la suma retenida a la empresa.
• *Argumentac...