Contraloría - Dictamen N° 81571 2014

Dictamen N° 81.571, de 2014, de la CGR. Se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección de Vialidad por deficiencias en cronograma de actividades, evaluación técnica y falta de certificado de cumplimiento laboral, conforme al artículo 8° de la ley N° 20.713 y criterio del dictamen 24.804/2010.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a resolución sobre estudio de prefactibilidad construcción camino

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 688, de 2014, de la Dirección de Vialidad, que acepta oferta para la ejecución del “Estudio de Prefactibilidad Construcción Camino de Penetración Circuito Rutas Y-530, 9, Tres Morros, Y-620, Región de Magallanes y Antártica Chilena”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 42 (Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría).
• Leyes: Ley N° 20.713, artículo 8° (Presupuestos del Sector Público para el año 2014).
• Resoluciones: Resolución N° 162, de 2013, de la Dirección General de Obras Públicas (bases administrativas tipo).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones al proceso de aceptación de la oferta para el estudio de prefactibilidad.
• Argumentación CGR:
  • El cronograma de actividades de la adjudicataria no incluye las labores estipuladas a serie de precios unitarios.
  • El cronograma de participación del personal expresa la intervención en meses, no en horas.
  • El informe de evaluación técnica no consta que los integrantes de la comisión ha...