Contraloría - Dictamen N° 81691 2014

El Dictamen N° 81.691 de 2014 cursa con alcance la resolución N° 93 de la Defensoría Penal Pública sobre bases de licitación. Indica que el cumplimiento parcial de requisitos formales solo se permite subsanando en plazo. Reclamos deben ser por sistema electrónico. Prórroga de contrato es excepcional.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Defensoría Penal Pública
• Materia: Cursa con alcances la resolución que aprueba bases administrativas de licitación pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de bases administrativas, técnicas y anexos de licitación pública para la contratación del servicio de desarrollo y mantención de los sistemas informáticos de la Defensoría Penal Pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Criterios de evaluación y cumplimiento de requisitos formales en la presentación de ofertas, medios de comunicación para reclamos y posibilidad de prórroga del contrato.
• Argumentación CGR:
  • El cumplimiento parcial de requisitos formales solo se permite si el oferente completa o rectifica los antecedentes dentro del plazo previsto en el artículo 16 de las bases, a instancia de la comisión evaluadora. El no cumplimiento implica declarar inadmisible la oferta, según el artículo 10 de las bases.
  • La extensión del plazo para complementar antecedentes solo procede si se entregan por vías distintas al Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, conforme al artículo 30 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • Los reclamos sobre el proceso licitatorio solo son pro...