Contraloría - Dictamen N° 81702 2014

Dictamen 81702 de 2014, cursa con alcances la resolución N° 113 de 2014 del Centro de Referencia de Salud de Peñalolén Cordillera Oriente, respecto a licitación pública para servicios médicos de tratamiento quirúrgico integral de cataratas. Se aclara naturaleza de garantías según ley 19.886 y decreto 250 de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Centro de Referencia de Salud de Peñalolén Cordillera Oriente
• Materia: Licitación pública para servicios médicos de tratamiento quirúrgico integral de cataratas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 113, de 2014, del Centro de Referencia de Salud de Peñalolén Cordillera Oriente, que llama a licitación pública y aprueba bases administrativas y técnicas para la prestación de servicios médicos de tratamiento quirúrgico integral de cataratas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11.
• Reglamentos: Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículo 68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Naturaleza jurídica de las garantías de seriedad de la oferta y de fiel cumplimiento del contrato en el contexto de la licitación pública.
• Argumentación CGR: Las garantías no revisten el carácter de cláusula penal, sino que su naturaleza y objetivo están determinados en el artículo 11 de la ley N° 19.886 y el artículo 68 del decreto N° 250, de 2004.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursa con alcances la resolución N° 113, de 2014.
• Criterios establecidos: Aclaración sobre la naturaleza de las garantías en licitaciones públicas, las cuales no son cl...