Contraloría - Dictamen N° 81904 2014

Dictamen 81904 de 2014. Paula Larraín Larraín consulta sobre rendición de gastos ante el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA). Se indica que no se acreditaron situaciones excepcionales para aceptar la rendición por los medios indicados, debiendo presentar documentos originales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Paula Larraín Larraín
• Materia: Rendición de gastos ante el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (CNCA).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la forma de rendir gastos del proyecto “Pasantía de Fomento Lector y Bibliotecas Públicas. Colombia”, financiado por el CNCA.
• Hechos relevantes: La recurrente no acompañó comprobantes, presentando declaraciones juradas rechazadas por el CNCA.
• Documentación asociada: Convenio de ejecución del proyecto, aprobado por resolución exenta N° 1604 de 2010 del CNCA.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículos 54 y 55; Ley N° 10.336, artículo 95, letra b).
• Reglamentos: Resolución N° 759 de 2003 de la Contraloría General de la República, numerales 1 y 5.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la rendición de gastos mediante declaraciones juradas en lugar de comprobantes originales.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, por regla general, las rendiciones de cuentas deben efectuarse con documentos originales. Solo en casos calificados, pueden ser sustituidos por copias autentificadas.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 52.935, de 2012 y 57.326 de 2013.

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