Contraloría - Dictamen N° 81907 2014

Dictamen N° 81.907 de 2014. Se rechaza reclamo contra Municipalidad de Santiago por término de relación laboral de exdocente (artículo 72, letra b), ley N° 19.070) tras sumario. Se constata respeto al debido proceso. CGR no sustituye ponderación de pruebas por la administración activa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hugo Araus Ramírez, exdocente de la Municipalidad de Santiago.
• Materia: Rechazo de reclamo contra medida disciplinaria de término de la relación laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto alcaldicio N° 3.064, de 2014, que aplicó la sanción de término de la relación laboral al recurrente, conforme al artículo 72, letra b), de la ley N° 19.070, tras un sumario.
• Hechos relevantes: El recurrente alega vicios de procedimiento en el sumario, incluyendo falta de notificación de resoluciones, transgresión de plazos, parcialidad del fiscal y desproporción de la sanción. Los cargos se relacionan con irregularidades en licitaciones de la “Escuela República del Ecuador” en 2010.
• Documentación asociada: Expediente sumarial proporcionado por la Municipalidad de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.070: Artículo 72, letra b), que establece causales de término de la relación laboral de docentes municipales por falta de probidad o conducta inmoral.
• Ley N° 18.883: Artículos 127 al 143, que regulan el procedimiento sumarial para funcionarios municipales.
• Ley N° 19.886: Sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
• Ley N° 18.575: Artículo 18, inciso segundo...