Contraloría - Dictamen N° 82074 2014

Dictamen 82074 de 2014. Se determina que la Municipalidad de Quinta Normal no puede cobrar derechos a BIOILS SpA por la recolección de residuos (aceites vegetales usados) si no existe una contraprestación de parte del municipio, aplicando DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: BIOILS SpA
• Materia: Cobro de derechos municipales por recolección de residuos (aceites vegetales usados).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Quinta Normal por exigir el pago de derechos por un permiso de recolección de residuos (aceites vegetales usados), según el artículo 8° de la Ordenanza de Derechos 2014.
• Hechos relevantes: BIOILS SpA argumenta que su giro se relaciona con el reciclaje y no con la disposición final de residuos en vertederos.
• Documentación asociada: Ordenanza de Derechos 2014 de la Municipalidad de Quinta Normal.

III. MARCO NORMATIVO

• DL 3063/79: Artículos 40 y 42 sobre Rentas Municipales.
• Ley 18695: Artículo 12, Orgánica Constitucional de Municipalidades, que faculta a las entidades edilicias para dictar ordenanzas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el cobro de derechos municipales a BIOILS SpA por la recolección de residuos, considerando que su actividad es el reciclaje.
• Argumentación CGR: Para que proceda el cobro de derechos municipales, debe existir una contraprestación por parte de la entidad edilicia.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes 70.518 de 2010 y 34.308 de 2...